90年代的外交迷思:克林顿的两个大遗憾,背后到底啥套路 咱们说起克林顿这老爷子 你瞧,他那时候在外交上折腾了不少事,最关键是中国加入WTO和乌克兰去核这两块大蛋糕 其实,仔细想想,他的那些决策,背后都藏着一股子“想稳住地方”的心思,可偏偏还真没想到,走着走着 这两件事儿,甭管怎么说,都是他那会儿脑袋瓜子转得太快 结果带来的影响可远远超出了预期 ▎中国加入WTO:一场“合作”的背后,暗藏的“权力转移” 咱们先说这个中国加入WTO的事儿 记得小时候,家里大人常说,1986年中国就开始申请求恢复关贸总协定(GATT)地位,那会儿还挺热闹的,谈判卡在知识产权、市场开放这些情况上,折腾了十几年 一直到97年,克林顿那会儿政府开始搞点“接触政策” 说起来,那次在北京,1999年11月,美国代表团来了六天,谈得那叫一个热火朝天,搞到最后还达成了个协议:中国承诺把关税降到9% 还开放电信、金融这些行业 美国,也答应帮忙提供技术援助和投资 2000年5月,克林顿签了个“永久正常贸易关系法”,一通过 咱中国就正式走上了加入WTO的路 当时,克林顿觉得,这个合作大概能把中国拉进全球的“大圈子”,避免孤立 还能借着中国的力量稳住美国的“老大”地位 他低估了中国的崛起速度 中国入WTO后,出口额从2001年的2660亿美元,飙升到2021年的3.36万亿 GDP占比也从4%飙到18%,从地方第六跃升到第二 真是“飞速成长”的节奏 但这背后,也带来了不少“烦恼” 美国的制造业不少工厂关门,很多工人失业 贸易逆差也从2001年的830亿,飙到了2018年的4190亿 一帮美国政客还说,克林顿的“接触政策”失败了,因为中国参与制定规则 他们觉得,美国在全球规则制定中,没了先前的“主导权” 克林顿自己在访谈里也坦言,这个决定挺“蠢”的,没想到中国不按他们预想的走,也不搞政治自由化,反倒经济越做越“牛” 你说,这就像是个“阴影”伴随着他那一段“辉煌”岁月 ▎乌克兰去核:一场“保障”的幻觉,留下的“后遗症” 再说说乌克兰的事儿 1991年苏联解体,乌克兰成了第三大核国,拥有1900多枚核弹头,和不少洲际导弹 这些核武器能给乌克兰增加点“底气” 但根据“明斯克协议”,乌克兰得在世纪末之前 可谁知道,克林顿上台之后 他一方面怕核扩散,另一方面又怕乌克兰这个“核大王”变成“麻烦制造者” 1993年,他就开始“施压”,中止了和乌克兰的对话,还推迟了援助 居然还给了点“甜头”——1.75亿美金的经济援助和“领土保障” 后来,12月,乌克兰、俄罗斯、英国和美国在布达佩斯签了个“备忘录”,承诺“尊重乌克兰的主权”、不威胁用武力 还说会帮忙保护乌克兰的安全 当时,克林顿觉得这就像是“稳住”局势了 核扩散的情况“算解决了” 可没想到,后来他自己也承认 2023年4月,他在一个访谈里说,要是乌克兰有核武器 他还说得格外“坦率”,乌克兰当时怕丢掉核武器,怕得要死 根本没得到应有的“保护” 结果,乌克兰的核武器没了,俄罗斯2014年就把克里米亚“占”了 2022年更是大规模“入侵” 美英只给点“武器”和“制裁”,没派兵,乌克兰那帮人心里都在想:当初把核武器留着 ▎两件事儿,折射出“冷战”思维的盲点 这两件事儿,其实都折射出一个情况:当年,克林顿那会儿的脑袋里 他试图用协议和合作,把地方“稳住” 中国加入WTO,原本想让它融入全球经济,结果没想到 竟然变成了“权力转移”的推手 乌克兰去核,原本想“防扩散” 结果反倒让地区安全出现了漏洞 他晚年还会反思,承认自己当时的决定“影响深远” 毕竟,谁也没想到,这些“短期”的策略 竟然会带来“长远”的麻烦 中国的猛涨,WTO就像“火箭”一样把中国推向了全球制造业的“领头羊” 乌克兰那边,没了核武器,俄罗斯就更“胆大”了,很多人都觉得,早知道这样 或许当初留点核武会更“稳妥” ▎结尾也得“闹个明白”——政治的变数,谁也猜不透 你看,这些事儿,真让人深刻体会到一个道理:政治决策像个“刹不住的车”,踩刹车再猛 克林顿的这些“遗憾”,其实就像两颗“定时炸弹” 你想,他当时也不是“坏人”,只是那个年代的“思维模式”有限 咱们这阵子看,发展得这么快,变化这么猛 谁能保证当年那些“策略”不会带来“副作用” 中国,凭借自己那股“闯劲”,用WTO加速了“崛起”;乌克兰那事,虽说想“稳住”局势,却没料到 说到底,这些都在告诉我们:在国际舞台上,哪怕是“老狐狸”出马 未来的路,还是得“稳扎稳打”,不能光图一时“得意” 要知道,政治这物件,实在是“充满变数” 谁都不能保证“下一步”会变成啥样 |