2025年10月22日，美国副总统JD·万斯到耶路撒冷，和以色列总理内塔尼亚胡开了联合记者会。两人在媒体面前都反驳了“以色列是美国小弟”的说法。内塔尼亚胡说以色列不是受保护国，主权和安全自己说了算。万斯回应说美国也不想要附庸，只想做平等伙伴。

万斯这趟来主要盯着10月10日签的加沙停火协议。那协议才生效12天就出问题。哈马斯交回15具以色列人遗体，以色列交回30具巴勒斯坦人遗体，可还有13具以色列遗体卡着，双方互相指责。10月21日又有以色列士兵被打死，空袭继续。万斯想稳住局面，也想谈加沙重建和国际部队进驻，包括土耳其的可能性。内塔尼亚胡坚持以色列说了算，不让土耳其军队进来，理由是土耳其偏哈马斯。发布会上他们把分歧摆出来，但表面上要装和气。

美以关系里，军援是关键。2016年签了10年协议，从2019到2028年美国每年给38亿美元，33亿用于武器，5亿用于导弹防御。2024年4月国会又追加了87亿美元，专供战时弹药。以色列66%的军购靠美国，像F-35战机和精确炸弹都需要美国技术和批准。外交上，美国在安理会帮以色列挡了几次，2024年就两次否决决议，一次是关于加沙永久停火，另一次是拦着巴勒斯坦入联。军援和政治支持对以色列很重要。

但内塔尼亚胡并不完全服从。奥巴马时期他推进西岸定居点扩建，还反对伊朗核协议。2024年以色列空袭伊朗核设施时，美国劝不要太过，他也照干。以色列有自己的筹码：情报分享、联合研发“箭”式防空导弹，2024年军工出口约150亿美元，把实战经验卖给很多国家，也间接支持美国军工。没了以色列，美国在中东的影响力会受损。关系是互相依赖，但美国占主导。

记者会当天，Knesset还通过了两项关于西岸主权的初读法案。一个是极右翼议员阿维查伊·毛兹的，想把整个约旦河西岸并入以色列；另一个是反对党主席阿维格多尔·利伯曼的，只针对马阿勒·阿杜明定居点，范围小些。投票很接近，毛兹那项25比24通过，利伯曼的32比9通过。现在只是初读，还要三读才能成法。时机碰巧是在万斯到访期间，内塔尼亚胡办公室马上跳脚，说这是反对派挑事，利库德党和宗教党大多没投赞成，只有一个被开除的利库德议员跟着投了。

西岸定居点问题由来已久。到2024年底，有130多个官方点，约70多万以色列人居住，使用了约旦河西岸40%可用土地。2023到2025年间，巴以民间冲突上升了35%。这类法案一旦通过，巴勒斯坦人会愤怒，阿拉伯国家也会反应强烈。沙特、埃及、阿联酋联合声明批评以色列，暂停了经济谈判。卡塔尔加大了对巴勒斯坦的人道援助。美国国内一些民主党议员想在对以色列的援助上加人权条款，限制定居点扩建，虽然未通过，但露出迹象。

万斯在10月23日离开时在特拉维夫机场说，这次投票让他“个人觉得被侮辱”，叫这事是“愚蠢的政治把戏”。美国国务卿马尔科·鲁比奥也警告说，吞并西岸会威胁特朗普提出的加沙计划。特朗普一个月前就说过，他反对西岸吞并，警告以色列若这样做会失去美国支持。白宫对以色列的不满在增加，空袭加沙和西岸投票都让局势紧张。

内塔尼亚胡夹在中间难做人。他办公室说总理担心外交危机，利库德党发声明说这些法案会伤害美以关系，也会影响加沙战果。国家安全部长伊塔马尔·本·格维尔却高兴，称这是“历史性日子”。耶沙定居者委员会催促利库德议员继续推进。现实是，法案短期难通过三读，内塔尼亚胡要在极右盟友和美国之间找平衡。

美以关系像老夫妻，吵归吵，拆不开。美国给的钱和否决权有条件，期望以色列别单方面吞并土地。内塔尼亚胡一方面要显示主权，另一方面要稳住国内右翼选票。停火协议还在摇摆，10月28日加沙又爆发冲突，以色列空袭造成104人死亡。国际部队进驻和哈马斯解除武装这些事都很难办。

接下来看行动。美国会不会收紧军售许可，会不会在援助上加条件。加沙重建谁来主导，土耳其部队会不会进，都是关键。以色列军工出口能否继续支持美国利益也很重要。美国想稳住阿拉伯国家的正常化，而内塔尼亚胡想巩固西岸控制。单边立法难以成功，巴以还是要回到谈判桌，国际社会需要推动。